Основы регулирования безопасности при использовании атомной энергии

Основы регулирования безопасности при использовании атомной энергии

Цель курса — дать первоначальные самые общие знания о содержании регулирующей деятельности, ее процедурах, практике и результатах. Эти знания нужны не только студентам, планирующим работать в области использования атомной энергии, но и работникам атомной отрасли, которые хорошо знают, что атомное законодательство начало формироваться только с 1995 г. и повлекло за собой серьезные перемены в управлении отраслью. А если при этом некоторые студенты пойдут работать в структуры регулирующего органа, то планы автора будут перевыполнены.

Изданная в 2000 г. книга Правовые и нормативные основы регулирования ядерной и радиационной безопасности (Б.Г. Гордон) оказалась единственной в России монографией, посвященной описанию и анализу регулирующей деятельности. За период с 2000 г. произошел целый ряд организационных, структурных и идеологических изменений. Вступили в силу новые законы, международные конвенции, нормативные правовые акты Президента и Правительства. Накоплен опыт регулирования безопасности, обновлены и усовершенствованы процедуры, систематизированы и обобщены результаты регулирующей деятельности.

Все это привело к существенной актуализации и переработке названной книги, изменениям ее структуры и большей части текста. При этом сохранилась главная особенность учебного пособия: в нем излагаются не результаты научных исследований, а информация о живой динамичной человеческой деятельности. Поэтому данное пособие фиксирует состояние регулирования безопасности на середину 2009 г.